Weinig tijd, grote besluiten: raad laat zich onnodig vastpinnen op 11 februari bij besluit over opvanglocatie ‘ROL’
Op 11 februari geeft de gemeenteraad van Zuidplas een bindend advies over de omgevingsvergunning (BOPA) voor de Regionale Opvanglocatie (ROL) aan de Spoorzone in Nieuwerkerk a/d IJssel. In de raadsvergadering van 4 februari jl. werd zichtbaar hoe de raad zich vast laat pinnen op die datum, onder grote tijdsdruk en zonder dat er ruimte wordt gemaakt voor een openbaar inhoudelijk debat in de vorm van een commissievergadering.
Gemeenteraad geeft geen prioriteit aan organiseren commissievergadering over het veiligheidsplan en sociale veiligheid
Raadslid Wilko Van (Groep Van), mede-oprichter van Platform Zuidplas, diende een motie in om vóór 11 februari een openbare commissievergadering te houden over het veiligheidsplan en de borging van sociale veiligheid. In de motie werd onderbouwd dat borging van sociale veiligheid onderdeel is van de vergunningafweging en niet kan worden doorgeschoven naar een later uitvoeringsspoor, zoals door de wethouder is gesteld . Recente rechtspraak bevestigt dat gemeenten deze borging vooraf concreet en afdwingbaar moeten vastleggen. Tijdens het debat spraken meerdere fracties uit, dat het gesprek over sociale veiligheid belangrijk is en dat een commissievergadering daarvoor de juiste plek zou zijn. Er waren meerdere schorsingen, maar daarin legden fracties zich neer bij een besloten overleg in plaats van verantwoordelijkheid te nemen voor een openbaar en navolgbaar debat. De motie van Groep Van werd door geen enkele fractie gesteund, met als toelichting ‘niet uitvoerbaar’ , omdat het presidium had aangegeven dat een commissievergadering niet meer in de planning paste vóór 11 februari. Het presidium bestaat uit raadsleden en de burgemeester, dus het gaat hier om een afweging van de raad zelf.
Gebrek aan kennis over en inzicht in termijnen
Vragen van Groep Van over de stand van de termijn, de opschorting van de vergunningaanvraag vanwege ontbrekende stukken, en de tijd die er nog is om tot een zorgvuldig besluit te komen, bleven onbeantwoord. Na een schorsing verdween het onderwerp van tafel. Steeds wordt deze planning als onvermijdelijk gepresenteerd, terwijl de wet ruimte biedt: acht weken, met zes weken verlenging.
Veel te weinig voorbereidingstijd voor zorgvuldige besluitvorming
De volledige stukken zijn pas op 5 februari gepubliceerd, de uiterste aanleverdatum. Het belangrijkste document, de ruimtelijke motivering, telt alleen al meer dan duizend pagina’s. Toch wordt van raadsleden verwacht dat zij hier binnen enkele dagen een bindend oordeel over geven. Marjan Domhof, lijsttrekker van Platform Zuidplas en mede-initiatiefnemer van bewonersinitiatief Platform Asielopvang Zuidplas, dat zich sinds de bekendwording van de plannen intensief met dit dossier bezighoudt, zegt: “Het was een rare vertoning: fracties die aangeven het met de motie eens te zijn, maar er vervolgens in een schorsing voor kiezen om het gesprek over sociale veiligheid achter gesloten deuren te gaan voeren. Dus geen openbaar debat, geen inspraakmogelijkheid voor inwoners, en geen verslaglegging. Iedereen staart zich blind op deadlines, terwijl niemand lijkt te weten hoe die termijnen juridisch echt lopen. De fracties – met uitzondering van Groep Van - nemen niet echt verantwoordelijkheid; niemand zegt: stop, zo doen we dit niet. Dat vind ik zorgwekkend, zeker bij zo’n impactvol besluit dat zoveel inwoners bezighoudt en onze gemeente jarenlang raakt.”
